Riesgo para la seguridad nacional por la expansión de visas no inmigrantes a cubanos
Joana Campos 
La reciente expansión de visas no inmigrantes (NIV) para cubanos por parte de la Administración Biden ha generado controversia y preocupación entre figuras políticas conservadoras en Estados Unidos.
Tres senadores republicanos, Marco Rubio, Ted Cruz y Rick Scott, han lanzado una advertencia acerca de los peligros que esta medida representa para la seguridad nacional del país.
En su comunicado, estos legisladores han señalado que la política de expansión de visas no es solo un riesgo para los ciudadanos estadounidenses, sino que también actúa como una herramienta para perpetuar la influencia y el control del régimen cubano sobre su diáspora y sobre los migrantes que logran acceder a estas visas.
«es muy probable que quienes reciben NIV para venir a los EEUU con esos fines tengan relaciones favorables con el régimen».
El argumento de los senadores, apoyado en datos y análisis detallados, destaca que el incremento en el número de visas de no inmigrante para ciudadanos cubanos puede ser un mecanismo de control por parte del gobierno de la isla, que busca utilizar a sus ciudadanos como herramientas políticas y económicas en su relación con Estados Unidos.
«dados los riesgos asociados con permitir que los agentes de un SSOT (Estados Patrocinadores del Terrorismo) ingresen al país, no está claro cómo Estados Unidos podría beneficiarse de estas NIV».
En su declaración, Rubio, Cruz y Scott señalaron que la expansión de visas no inmigrantes para cubanos no solo es una concesión al régimen cubano, sino que también pone en riesgo la seguridad de Estados Unidos. Los senadores denuncian la falta de transparencia del gobierno cubano y su largo historial de represión y control sobre su población plantean serios riesgos para el sistema de inmigración estadounidense.
En particular, argumentan que el régimen podría utilizar esta política para infiltrar a personas que actúan en nombre del gobierno cubano, facilitando la penetración de elementos que podrían comprometer la seguridad nacional.
Además, los senadores destacaron que el gobierno cubano podría estar utilizando las remesas enviadas por los migrantes que trabajan en Estados Unidos para fortalecer su régimen, desviando fondos hacia actividades represivas y militares.
Esta situación crea una dinámica en la que, según los senadores, Estados Unidos estaría contribuyendo indirectamente a la sostenibilidad del régimen cubano, mientras que la oposición y la disidencia en la isla continúan siendo reprimidas.
Las visas de no inmigrante permiten a los ciudadanos cubanos viajar temporalmente a Estados Unidos para trabajar, estudiar o visitar a familiares. En principio, este tipo de visas ofrece a los cubanos la oportunidad de mejorar su calidad de vida y enviar remesas a sus familias en la isla. Sin embargo, el régimen cubano se beneficia desproporcionadamente de las remesas que los migrantes envían de regreso a Cuba, utilizando estos ingresos para financiar su aparato represivo y mantenerse en el poder.
El control estatal sobre gran parte de la economía cubana significa que una parte significativa de las remesas que ingresan a la isla se canalizan a través de instituciones controladas por el gobierno. Esto incluye las tiendas en moneda libremente convertible (MLC), donde los ciudadanos cubanos deben gastar sus dólares y euros en productos de primera necesidad que no están disponibles en las tiendas estatales. En última instancia, esto refuerza la dependencia del régimen de las divisas extranjeras y le permite continuar operando a pesar del embargo económico y las sanciones internacionales.
El principal argumento de los senadores Rubio, Cruz y Scott es que la expansión de las visas de no inmigrante para cubanos abre una puerta a potenciales infiltrados del régimen cubano.
A lo largo de los años, ha habido varios casos documentados de espías cubanos que han operado en territorio estadounidense, incluyendo el famoso caso de Ana Belén Montes, una analista del Pentágono que fue arrestada en 2001 por pasar información clasificada al gobierno cubano.
Si bien las autoridades estadounidenses han mejorado sus capacidades de contrainteligencia, la falta de transparencia en el proceso de selección y otorgamiento de visas en Cuba hace que sea difícil identificar a personas con posibles vínculos con el régimen. Esto representa un riesgo tanto para la seguridad nacional como para la integridad del sistema migratorio de Estados Unidos.
La expansión de visas no inmigrantes para cubanos sigue siendo un tema altamente debatido. Para los senadores republicanos, esta medida representa un peligro para la seguridad nacional de Estados Unidos y perpetúa el poder del régimen cubano. Sin embargo, también es cierto que muchos cubanos que buscan estas visas lo hacen con la esperanza de escapar de la represión y mejorar sus vidas.
«En lugar de obligar a la dictadura cubana a poner fin a sus abusos de los derechos humanos y traer la democracia a la isla, la administración Biden-Harris solo ha buscado oportunidades para pacificar al régimen y reparar las relaciones diplomáticas. No vemos ninguna otra razón para expandir las NIV a los individuos cubanos y ninguna justificación de por qué hacerlo sirve a los intereses de los Estados Unidos”.
Es fundamental que el gobierno estadounidense evalúe cuidadosamente las posibles implicaciones de esta política y tome las medidas necesarias para garantizar que no sea explotada por el régimen cubano. La seguridad nacional debe ser una prioridad, y cualquier medida que permita la infiltración de agentes del gobierno cubano debe ser tratada con la máxima seriedad.
El Diario de las Américas informó acerca de cómo conminaron al Secretario de Estado a dar respuesta a una serie de interrogantes, algunas citadas:
- ¿Cómo beneficia a los intereses de Estados Unidos la ampliación de las NIV a los ciudadanos cubanos, dadas las preocupaciones señaladas anteriormente?;
- ¿Cómo no beneficia la ampliación de las NIV a los miembros del régimen cubano, cuando ofrece más oportunidades de fraude y abuso?
- ¿Cómo garantizará que no se expidan NIV a personas con vínculos con el régimen?
- ¿Cómo recibirán NIV las personas transferidas dentro de una misma empresa si se prohíbe la presencia de empresas del sector privado estadounidense en Cuba?
- ¿Ha ampliado el gobierno de Estados Unidos las NIV a los demás SSOT (Irán, Corea del Norte y Siria)? Si no es así, ¿planea hacerlo? ¿Por qué o por qué no?
Para más información visita la página del senador Marco Rubio.
Joana Campos es abogada y editora con más de 10 años de experiencia en la gestión de proyectos de desarrollo internacional, enfocada en la sostenibilidad y el impacto social positivo. Actualmente dirige JC Editorial, donde ha coordinado la edición y distribución de libros de reconocidos autores internacionales y la logística de numerosas giras nacionales. Anteriormente, trabajó como abogada corporativa, especializándose en derecho penal y corporativo. Joana es licenciada en Derecho por la Universidad de Guadalajara.
Joana Campos is a lawyer and editor with over 10 years of experience in managing international development projects, focusing on sustainability and positive social impact. She currently leads JC Editorial, where she has coordinated the editing and distribution of books by renowned international authors and managed the logistics of numerous national tours. Previously, she worked as a corporate lawyer, specializing in criminal and corporate law. Joana holds a law degree from the University of Guadalajara.